2025年6月1日，《中华人民共和国学前教育法》正式施行，明确提出“鼓励有条件的幼儿园开设托班”，越来越多幼儿园尝试拓展托育服务，但部分园所担心：“如果托育试点效果不佳，是否会影响幼儿园现有的评级或政府拨款？”这种顾虑源于对政策边界的不清晰，以及对托育服务专业化运营的担忧。

事实上，通过科学的管理工具和质量管控体系，园所完全能够在合规框架下规避风险，托育试点不仅不会对幼儿园原有体系造成负面影响，反而能通过专业化赋能实现双向提升。京学集团在全国幼儿园的托育拓展实践表明，构建“托幼一体化”的优质教育生态是可行的。

评级与拨款的政策逻辑

简而言之，幼儿园评级拨款，与“合规”相关，与招生规模或家长满意度这些“结果”不相关。

根据《国务院办公厅关于促进 3 岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》（国办发〔2019〕15 号）及教育部《托育机构管理规范（试行）》，幼儿园开展托育服务需满足 “独立场地、专款专用、人员分岗” 等基本要求。各地幼儿园评级（如省级示范园评估）和财政拨款（如普惠园生均补助）的核心考核指标，在于是否符合托育服务的合规性标准（如场地安全、师资资质、卫生保健制度），其托育板块的运营状况不直接影响幼儿园主体评级。

试点效果不佳的深层症结

部分园所对托育试点运营效果不佳的担忧，根源在于师资与课程错配、硬件改造成本压力大等客观因素。

数据显示，目前全国托育人才缺口近100万人，大部分幼儿园教师缺乏0-3岁婴幼儿急救、喂养等专项技能，没有考取托育师证书，并不能很好地转变为托育师的角色。其次，托育侧重保育照护，学前教育侧重能力培养，简单套用幼儿园课程，对于0-3岁婴幼儿来说完全不适用，也会把“托育”降级成简单的“看护”。

其次，幼儿园适托化改造成本并不低，例如教室需进行软包防护（1米以下墙面全覆盖）、定制矮洗手台等，单园投入超10万元，但收费受普惠政策限制（如南京阳江镇托班仅收费800元/月），容易导致亏损。而且，托育独立核算要求幼儿园额外配备财务人员，人工成本也是园所一大负担。

京学赋能：用专业工具破解 “焦虑”

针对托育运营中的高频风险点（如照护安全、师资短缺），京学集团提供全流程智能化解决方案。例如，京学自主研发的智慧照护系统，通过“智能考勤机”的人脸识别技术，确保婴幼儿入离托安全接送，维护入离托高峰期的托育秩序；通过“小京智能手环”实时监测婴幼儿体温、心率及活动轨迹，异常数据自动触发预警，安全事故发生率显著降低。京学深耕托育领域二十余年，构建了完善的师资培训体系，通过“线上+线下”学习模式，幼儿园教师完全可以转变为获得中社科职业技能认定的专业托育师，有效解决了“一人多岗” 的专业性不足问题。

园所也可以通过使用京学SaaS云智慧管理平台来提升办托质量，平台涵盖了幼儿招生、师资管理、教育教学、幼儿成长报告等模块，构建“标准化+个性化”服务体系，全面提升办托质量。北京朝阳区上东八号京学爱尔福婴幼托育中心，完全使用京学自主研发的智慧管理平台进行运营。通过师资管理模块中的岗位培训、技能培训，提高了托育从业人员的专业素质，对0-3岁婴幼儿的专业照护赢得了家长的口碑，在2023年就荣获“北京市托育服务示范单位”的称号。历年来，园所的家长满意度均不低于95%。

幼儿园办托育的核心命题，不是 “是否承担风险”，而是 “如何将风险转化为发展机遇”。政策层面的 “合规性考核” 本质上是质量提升的助推器，而非潜在威胁。当园所借助京学集团的专业化工具，实现托育服务的 “管理数字化、照护标准化”，不仅能消除评级与拨款的顾虑，更能构建“0-6 岁一体化”的教育服务优势。