为学习贯彻习近平总书记关于人口高质量发展的重要指示精神,协助全国人大常委会做好托育服务立法工作,中国人口学会于2025年11月13日在重庆师范大学召开立法工作座谈会,听取部分专家对托育服务立法草案的意见和建议。全国人大教科文卫委、国家卫生健康委有关同志,以及来自高校、科研机构、地方政府部门和一线托育机构的专家代表参会,共同为托育服务立法建言献策。会议由中国人口学会会长杨文庄主持。
全国人大教科文卫委人口卫生室主任陈佳林介绍了托育服务立法背景、进展及核心议题等情况,指出立法需聚焦普惠性资源供给、从业人员权益保障、安全监管体系构建等问题,切实回应社会关切。
与会专家围绕立法草案展开深入研讨。重庆市人大教科文卫委、市卫生健康委结合地方实践,西南财经大学、四川大学、西南政法大学、重庆大学、重庆师范大学等高校专家从法学、人口学、教育学等交叉视角,对托育服务法有关条款提出修订建议。一线托育机构代表们关注场地安全、师资培训、收费机制等实际操作问题并提出了建设性意见。
陈佳林指出,托育服务立法工作是一项系统工程,用立法破解托育服务工作中的现实难题,不仅是满足人民群众对高质量普惠托育服务的需求,更是促进托育工作健康蓬勃发展的需要。与会意见建议针对性强、实践价值高,将为立法工作提供重要支撑。将认真梳理吸纳合理建议,进一步完善草案内容,确保立法质量。
杨文庄在会议总结时表示,托育服务立法是完善生育支持政策体系、推动建设生育友好型社会的基础性工程。本次座谈会汇集多方智慧,为草案完善提供了重要参考,中国人口学会将持续发挥桥梁作用,推动研究成果转化,助力托育服务法出台。
会后,与会专家参观调研了重庆师范大学特殊儿童脑认知与康复交叉研究中心。