（2022年4月27日国卫办人口函〔2022〕140号）

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委、发展改革委: 根据《国家卫生健康委国家发展改革委关于开展全国婴幼儿 照护服务示范城市创建活动的通知》（国卫人口发〔2021〕17号）要求，2022年年底前，国家卫生健康委、国家发展改革委将命名第一批全国婴幼儿照护服务示范城市（以下简称示范城市）。为做好示范城市的推荐申报工作，现将有关事项通知如下：

一、推荐数量

各省（区、市）要认真对照《全国婴幼儿照护服务示范城市创建标准（2022年版）》（见附件），对申报城市进行评审。申报城市必须符合10个方面的创建标准，缺一不可，特别是在多渠道发展普惠托育服务、托育机构纾困等方面出台切实管用的政策措施。向国家推荐的示范城市数量原则上不超过可参评单位总数的10%,超过10%的要排出顺序。坚持好中选优、宁缺毋滥，可以少推荐或不推荐。

二、报送材料

（一）城市申报报告

城市政府以正式文件的形式，向省级卫生健康委、发展改革委报送示范城市申报创建报告，对标对表2022年版创建标准，介绍主要举措、突出亮点和工作成效，简明扼要，重点突出，字数不超过3 000字。

（二）省级评审推荐报告

省级卫生健康委、发展改革委以正式文件的形式，向国家卫生健康委、国家发展改革委报送示范城市评审推荐报告，包括本省（区、市）创建工作情况、评审推荐过程、推荐城市名单和推荐意见等，实事求是、客观真实，字数不超过2 000字。

（三）报送时间

上述材料请于2022年9月30日前报送国家卫生健康委和国家发展改革委，电子版材料同步发至指定邮箱。报送材料前，拟推荐城市名单要在省（区、市）卫生健康委、发展改革委官方网站上公示, 公示期不少于10个工作日，接受社会监督。

三、其他事项

（一）示范城市的创建范围、推荐申报程序和管理办法，按照国卫人口发〔2021〕17号文件要求执行。

（二）各省（区、市）卫生健康委、发展改革委要认真总结示范城市的经验做法，指导所辖地市对照2022年版创建标准，制定工作方案，广泛深入开展示范创建活动，不断提高婴幼儿照护服务整体水平。

（三）国家卫生健康委、国家发展改革委将通过实地调研、召开座谈会等方式，加强对示范城市创建活动的指导评估。

附件：全国婴幼儿照护服务示范城市创建标准（2022年版）

国家卫生健康委办公厅国家发展改革委办公厅

2022年4月27日

附件

全国婴幼儿照护服务示范城市创建标准
（2022年版）

一、建立地市级婴幼儿照护服务发展联席会议制度，将托育服务纳入民生工程或民生实事项目。

二、将发展普惠托育服务纳入城市经济社会发展“十四五”规 划，制定并实施整体解决方案。

三、出台托育机构运营补贴、建设补助等具体措施，落实支持社区托育服务发展的税费优惠政策。

四、高等院校和职业院校开设婴幼儿托育服务相关专业，将托育服务人员作为急需紧缺职业（工种）纳入培训规划。

五、建立托育机构关停等特殊情况应急处置机制，针对新冠肺炎疫情等影响出台房租补贴、人员补助等纾困政策。

六、大力发展“医育结合”，在推进托育服务中加强儿童保健专 业服务和指导。

七、出台并落实为家庭科学育儿提供指导服务的政策措施，提高家庭婴幼儿照护能力。

八、加大对农村婴幼儿照护服务的支持，重点关注困境儿童、留守儿童的早期发展。

九、严格落实《托育机构消防安全指南（试行）》等一系列规范性文件，近三年来没有发生涉及婴幼儿照护服务的安全责任事故。

十、2021年千人口托位数不低于全国平均水平（2.03个），且2025年千人口托位数预期值不低于4.5个。